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Harte Strafen für E-Zigaretten im Vergleich zu illegalem Drogenbesitz: Eine regulatorische Anomalie

KEYSTONE-TEAM
15.04.2024

Im Australian Capital Territory (ACT) stehen die aktuellen gesetzlichen Strafen für den Besitz von Nikotin-Vapes ohne Rezept in krassem Gegensatz zu denen für illegale Drogen. Eine Person, die mit einem rezeptfreien Nikotindampf erwischt wird, kann mit einer Geldstrafe rechnen, die bis zu 320-mal höher ist, als wenn sie mit einem Gramm Heroin erwischt wird. Diese Diskrepanz hat zu erheblichen Debatten und Forderungen nach einer Gesetzesreform geführt und eine überraschende Anomalie in einer Region hervorgehoben, die für ihre fortschrittliche Drogenpolitik bekannt ist.

Die Ungleichheit der Rechtsfolgen

Nach den ACT-Gesetzen kann der Besitz von flüssigem Nikotin ohne Rezept mit einer Strafe von bis zu 32,000 US-Dollar und zwei Jahren Gefängnis geahndet werden. Mit dieser harten Bestrafung soll die unerlaubte Verwendung von Nikotin in E-Zigaretten, die derselben strengen Kategorie unterliegen, abgeschreckt werden Vorschriften als andere von der Therapeutic Goods Administration eingestufte Gifte. Im Gegensatz dazu beträgt die Strafe für den Besitz geringer Mengen von Drogen wie Heroin, Eis und MDMA lediglich eine Geldstrafe von 100 US-Dollar oder eine Überweisung an einen Suchtbehandlungsdienst, was einen eher rehabilitierenden Ansatz widerspiegelt.

Die harten Strafen für das Dampfen lassen sich auf die Klassifizierung von flüssigem Nikotin zurückführen. Im Gegensatz zu kürzlich entkriminalisierten Substanzen wie Marihuana unterliegt flüssiges Nikotin einem anderen Rechtsrahmen, da es als verbotenes Gift gilt. Durch diese Klassifizierung werden Substanzen mit hohem Missbrauchspotenzial und schwerwiegenden Gesundheitsrisiken wie Arsen zugeordnet und nicht kontrollierte Arzneimittel, deren medizinische Verwendung in bestimmten Kontexten anerkannt ist. Diese gesetzgeberische Aufsicht hat zu einer Inkonsistenz geführt, die von vielen Interessengruppen, darunter Beamten und Anwälten des öffentlichen Gesundheitswesens, von der Regierung dringend angegangen werden muss.

 

Fordert Reformen von den Gesundheitsbehörden

Die von Anita Mills und der ATODA geäußerten Bedenken verdeutlichen einen kritischen Punkt in der Entwicklung der Drogenpolitik im ACT. Durch die Gleichsetzung des Besitzes von Nikotin-Vapes ohne Rezept mit schwerwiegenderen Drogendelikten widerspricht die aktuelle Gesetzgebung nicht nur dem zukunftsweisenden Ansatz des Territoriums zur Entkriminalisierung von Drogen, sondern riskiert auch, öffentliche Gesundheitsinitiativen zu untergraben, die darauf abzielen, den Substanzkonsum effektiver zu kontrollieren. Die von ATODA vertretene Haltung spiegelt einen breiteren Konsens unter Gesundheitsgruppen wider, dass Strafmaßnahmen nicht die erste Verteidigungslinie gegen Drogenprobleme sein sollten, insbesondere wenn es um Substanzen wie Nikotin geht, die nicht das gleiche Risiko aufweisen wie illegale Betäubungsmittel.

Um diese Bedenken auszuräumen, ist die Zusage der ACT-Bevölkerungsgesundheitsministerin Emma Davidson, die mit Nikotin-Vapes verbundenen Strafen neu zu bewerten, ein Schritt zur Neuausrichtung der Gesetze des Territoriums an seine fortschrittliche Politik. Dieser Wandel ist nicht nur von entscheidender Bedeutung, um die Konsistenz der öffentlichen Gesundheitspolitik aufrechtzuerhalten, sondern auch, um sicherzustellen, dass rechtliche Maßnahmen fair und verhältnismäßig sind. Die unterschiedlichen Strafen in den einzelnen australischen Bundesstaaten verkomplizieren die Situation zusätzlich, da Regionen wie Westaustralien und New South Wales bei ähnlichen Problemen sehr unterschiedliche Ansätze verfolgen. Durch den Übergang zu einem ausgewogeneren und gesundheitsorientierten Rechtsrahmen kann das ACT mit gutem Beispiel vorangehen und möglicherweise andere Regionen dazu bewegen, ihre eigenen Richtlinien zur Regulierung von Nikotinprodukten zu überdenken.

Durchsetzungspraktiken im ACT

Die Unterscheidung zwischen dem Buchstaben des Gesetzes und seiner Durchsetzung im ACT unterstreicht ein wichtiges Problem bei der Umsetzung der Drogenpolitik. Während das Gesetz harte Strafen für den Besitz nicht verschriebener Nikotin-Vapes vorsieht, sieht der eigentliche Fokus der Strafverfolgung anders aus – nämlich dass die öffentliche Gesundheit Vorrang vor Strafmaßnahmen hat. Der Ansatz von ACT Policing, Strafen gegen Personen wegen Besitzes nicht aktiv zu verfolgen, steht eher im Einklang mit den Grundsätzen der Schadensminderung. Diese Strategie zielt darauf ab, die breiteren gesellschaftlichen Probleme zu verhindern, die mit dem illegalen Nikotinmarkt einhergehen, wie beispielsweise organisierte Kriminalität und unsichere Produktverteilung, und zielt nicht auf Nutzer ab, die sich der Verschreibungspflicht möglicherweise einfach nicht bewusst sind.

Dieser pragmatische Durchsetzungsansatz spiegelt auch einen umfassenderen Wandel hin zu einer vernünftigeren Drogenpolitik wider, die sich auf Gesundheit und Sicherheit statt auf Kriminalisierung konzentriert. Befürworter argumentieren, dass die Bestrafung von Besitz langfristig zu negativen Folgen für Einzelpersonen führen kann, insbesondere für junge Menschen, die oft anfälliger für die Fallstricke des Strafjustizsystems sind. Indem sie sie möglicherweise auf einen Weg bringen, der mit rechtlichen Herausforderungen und gesellschaftlicher Stigmatisierung behaftet ist, könnten diese harten Strafen unbeabsichtigt zu genau den Kreisläufen von Kriminalität und schlechten Ergebnissen für die öffentliche Gesundheit beitragen, die sie verhindern wollen. Stattdessen könnte ein Fokus auf die Regulierung des Verkaufs und Vertriebs von Nikotinprodukten eine wirksamere Lösung darstellen, indem rechtliche Strategien an den Zielen der öffentlichen Gesundheit ausgerichtet werden und die Belastung für Einzelpersonen und Strafverfolgungsbehörden gleichermaßen verringert wird.

Schlussfolgerung

Im Australian Capital Territory (ACT) gelten die harten Strafen für den Besitz Nikotin verdampft ohne Rezept – Geldstrafen von bis zu 32,000 US-Dollar und mögliche Gefängnisstrafen – stehen in krassem Gegensatz zu den milderen Strafen für den Besitz illegaler Drogen wie Heroin oder MDMA. Diese Diskrepanz hat bei Befürwortern des öffentlichen Gesundheitswesens und Rechtsexperten große Besorgnis ausgelöst, die argumentieren, dass solch strenge Maßnahmen gegen Nikotinbesitz die fortschrittliche Haltung des Territoriums zur Entkriminalisierung von Drogen untergraben. Die Alcohol Tobacco and Other Drug Association ACT (ATODA) und die ACT-Bevölkerungsgesundheitsministerin Emma Davidson kritisierten beide die aktuellen Gesetze und betonten die Notwendigkeit einer Gesetzesreform, die die Strafen für Nikotinbesitz denen für andere Substanzen anpasst. Dieser Drang nach Veränderung spiegelt einen umfassenderen Wandel hin zur Priorisierung der öffentlichen Gesundheit und Schadensminderung gegenüber Strafmaßnahmen in der Drogenpolitik wider, insbesondere im Zusammenhang mit unterschiedlichen Durchsetzungsniveaus in den verschiedenen australischen Bundesstaaten und Territorien.

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