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Verschärfung der Vorschriften: Vietnams Tabakgesetz soll E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte umfassen

KEYSTONE-TEAM
29.04.2024

Vietnam ist voller Rauch – nicht der Tabakpfeifenrauch Ihres Großvaters, sondern etwas ganz Modernes und Schickes. Wie sich herausstellt, könnten E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte (HNB) bald in dasselbe Regulierungsnetz verwickelt sein wie ihre rauchenden Vorfahren, dank des vietnamesischen Gesetzes zur Prävention und Kontrolle schädlicher Auswirkungen von Tabak, einem robusten Teil davon Gesetzgebung, die es seit 2012 gibt.

Die Rührtopf-Tabak-Verordnung

In den geschäftigen Korridoren der vietnamesischen Regierung liegt der Fokus erneut auf einem jahrzehntealten Rahmenwerk, während Gesetzgeber und politische Entscheidungsträger das Gesetz von 2012 zur Prävention und Kontrolle schädlicher Auswirkungen von Tabak entstauben. Ihr Ziel? Ausweitung dieser bereits umfassenden Gesetzgebung auf den sich schnell entwickelnden Bereich der Nikotinabgabesysteme, nämlich E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte. Dabei handelt es sich nicht nur um eine routinemäßige Gesetzesüberprüfung; Es handelt sich um eine bewusste und sorgfältige Anstrengung, um sicherzustellen, dass die Gesetze mit dem technologischen Fortschritt und den sich ändernden Verbrauchergewohnheiten Schritt halten. Bei der Analyse der einzelnen Klauseln und Unterklauseln stehen diese Regierungsbehörden vor der Herausforderung, alte Wörter in neuem Licht zu interpretieren, eine ebenso entmutigende wie kritische Aufgabe.

Die Absicht hinter dieser umfassenden Überprüfung ist klar und doch ehrgeizig: die Schaffung eines einheitlichen Regulierungsumfelds, das alle Formen des Tabakkonsums, sowohl traditionelle als auch moderne, berücksichtigen kann. Indem Vietnam möglicherweise E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte unter denselben regulatorischen Rahmen wie herkömmliche Zigaretten bringt, signalisiert es sein Engagement für die öffentliche Gesundheit und Sicherheit. Allerdings ist der Weg dorthin Regulierung ist vollgestopft mit komplexen rechtlichen und wissenschaftlichen Fragen. Was genau macht ein „Tabakprodukt“ in einer Zeit aus, in der elektronische Geräte das Raucherlebnis ohne tatsächliche Verbrennung nachahmen können? Wie kann das Gesetz zwischen verschiedenen Nikotinquellen unterscheiden und gleichzeitig eine faire und wirksame Aufsicht gewährleisten? Dies sind die Fragen, die beantwortet werden müssen, während Vietnam bestrebt ist, sowohl im wörtlichen als auch im übertragenen Sinne Klarheit zu schaffen und einen ebenso umfassenden wie durchsetzbaren Regulierungsrahmen zu schaffen.

 

Die Einstellung des Gesetzes zum Tabak

Wenn man tiefer in den Gesetzestext eintaucht, erkennt man, dass das vietnamesische Tabakkontrollgesetz ein weitreichendes Netz darüber wirft, was es als Tabakerzeugnis betrachtet. Artikel 2.1 streift nicht nur die Oberfläche, indem er die üblichen Verdächtigen wie Zigaretten und Zigarren nennt; Es befasst sich mit einer umfassenden Kategorisierung, die alle aus Tabakbestandteilen gewonnenen Produkte erfasst und so eine überraschend umfassende Grundlage schafft. Dieser allumfassende Ansatz stellt sicher, dass New-Age-Produkte, die Nikotin oft in ein High-Tech-Gewand kleiden, nicht durch Gesetzeslücken schlüpfen. Es ist eine klare Botschaft: Wenn es wie Tabak aussieht, sich wie Tabak anfühlt oder sich wie Tabak anfühlt, ist es Tabak, unabhängig von der Form.

Der interessante Teil kommt mit Artikel 2.3, der spezifiziert, was „Tabakrohstoffe“ ist. Dabei geht es nicht nur um das Blatt selbst, sondern auch um alle Derivate, die im Rahmen eines Rauch- oder Dampferlebnisses in die Hand des Verbrauchers gelangen könnten. Dies bedeutet, dass das Blatt, das direkt zu einer Zigarette gerollt oder zu flüssigem Nikotin in E-Zigaretten verarbeitet wird, unter denselben regulatorischen Rahmen fällt. Dadurch verwischen die Grenzen zwischen traditionellen Tabakprodukten und modernen Innovationen wie E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten (HNBs). Somit sind diese Geräte trotz ihres technisch fortschrittlichen und weniger brennbaren Charakters wieder in den Bereich der traditionellen Tabakvorschriften eingebunden, was zeigt, dass es bei Nikotin weniger auf die Quelle als auf die Substanz ankommt.

Die Perspektive eines Parlamentariers

Pham Khanh Phong Lan, erfahren in der Kunst der gesetzgeberischen Navigation, bringt einen pragmatischen und zugleich visionären Ansatz in die laufende Debatte über die Tabakregulierung in Vietnam ein. Lan bleibt ihrer Überzeugung treu und behauptet, dass das bestehende Gesetz robust genug sei, um die innovativen Produkte abzudecken, die in den letzten Jahren den Markt durchdrungen haben. Ihre Begründung ist einfach: Nikotin ist der gemeinsame Nenner aller Tabakprodukte, unabhängig davon, ob sie ihren Inhalt verbrennen, erhitzen oder verdampfen. Lans Standpunkt legt nahe, dass die aktuelle Gesetzgebung mit geringfügigen Änderungen diese neuartigen Nikotinverabreichungssysteme effektiv verwalten kann, ohne dass eine vollständige Überarbeitung des Rechtsrahmens erforderlich ist.

Dieser von Lan vertretene pragmatische Ansatz ist eine willkommene Perspektive für viele, die den langsamen, oft umständlichen Prozess neuer Gesetze fürchten. Es bietet einen Weg zu einer schnellen Anpassung und minimiert den gesetzgeberischen Rückstand gegenüber technologischen Fortschritten in der Tabakindustrie. Es regt jedoch auch zu einer umfassenderen Betrachtung der Flexibilität des Gesetzes an. Können traditionelle Rechtsstrukturen mit der Innovationsgeschwindigkeit mithalten, ohne an Wirksamkeit oder Weitsicht einzubüßen? Lans Selbstvertrauen, das Alte an das Neue anzupassen, stellt die gesetzgebende Körperschaft vor die Herausforderung, kreativ über die Regulierung nachzudenken und sicherzustellen, dass sie sowohl umfassend als auch zukunftsorientiert ist und in einer Zeit des schnellen technologischen Wandels die öffentliche Gesundheit schützen kann.

 

Die große Debatte: Innovation vs. Regulierung

Vietnam befindet sich an einem entscheidenden Wendepunkt und kämpft mit dem dynamischen Zusammenspiel zwischen technologischer Innovation im Tabaksektor und der unerschütterlichen Welt der Regulierung. Die Dichotomie ist deutlich: Einerseits der Reiz neuer, „saubererer“ Methoden des Nikotinkonsums wie E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte, die ein weniger schädliches Erlebnis versprechen als traditionelles Rauchen. Auf der anderen Seite gibt es den starren Schutzrahmen bestehender Vorschriften, der die Öffentlichkeit vor den gut dokumentierten Gefahren der Nikotinsucht und des Tabakkonsums schützen soll. Die große Frage, die sich sowohl für Gesetzgeber als auch für Befürworter der öffentlichen Gesundheit stellt, ist, ob das derzeitige Rechtssystem flexibel angepasst werden kann, ohne seine Kernziele zu gefährden.

Dieses Szenario ist nicht nur ein bürokratisches Rätsel; Es ist ein echter Test für die Weiterentwicklungsfähigkeit des Rechts. Der Begriff „Legal Lubrication“ – Gesetze optimieren und verfeinern, statt sie komplett zu überarbeiten – legt einen pragmatischen Ansatz nahe, um Innovationen innerhalb der Grenzen regulatorischer Rahmenbedingungen unterzubringen. Wenn Vietnam seine Tabakgesetze erfolgreich auf diese modernen Produkte ausweiten kann, könnte es tatsächlich als Vorbild für andere Nationen dienen, die mit ähnlichen Problemen kämpfen. Ein solcher Präzedenzfall wäre nicht nur ein Gewinn für die öffentliche Gesundheit, sondern könnte auch das oft uneinheitliche Verhältnis zwischen Innovation und Regulierung harmonisieren und den Weg für künftige rechtliche Anpassungen angesichts neuer Technologien ebnen.

Die Zukunft des Rauchs in Vietnam

Während sich Vietnams Debatte über die Regulierung von E-Zigaretten und erhitzten Tabakprodukten entfaltet, gehen die Auswirkungen weit über die Gesetzestexte hinaus. Dabei handelt es sich nicht nur um eine rechtliche Anpassung; Es handelt sich um einen tiefgreifenden kulturellen Wandel, der die veränderten Normen und Einstellungen gegenüber dem Rauchen widerspiegelt. Mit jeder Diskussion, jedem Workshop und jeder Parlamentssitzung navigiert Vietnam durch ein komplexes Labyrinth aus Prioritäten im Bereich der öffentlichen Gesundheit, kulturellen Praktiken und der Einführung von Technologien. Die Ergebnisse dieser Debatten werden möglicherweise Einfluss darauf haben, wie Benutzer dieser modernen Geräte ihre Entscheidungen sehen: entweder als sicherere, gesetzlich sanktionierte Alternative oder als ein weiteres Laster, das streng kontrolliert und möglicherweise entmutigt wird.

Diese transformative Phase der Tabakregulierung könnte auch als umfassendere Metapher dafür dienen, wie sich Gesellschaften an neue Technologien anpassen und diese mit traditionellen Werten und Sicherheitsbedenken in Einklang bringen. Vietnams proaktiver Ansatz bei der Auseinandersetzung mit diesen Fragen bringt es an die Spitze eines globalen Dialogs über die Bewältigung neuer Formen des Tabakkonsums. Während sich dieser Prozess weiterentwickelt, könnte die Welt durchaus von Vietnam erwarten, um nicht nur Einblicke in die Besonderheiten der Tabakkontrolle, sondern auch in die umfassendere Herausforderung der Integration von Innovation und Regulierung zu erhalten. Die hier gewonnenen Erkenntnisse könnten anderen Ländern Wege in die Zukunft aufzeigen und zeigen, wie alte Rahmenwerke aktualisiert werden können, um sie besser an neue Realitäten anzupassen, ohne ihre grundlegenden Ziele des Gesundheitsschutzes und der Gewährleistung des öffentlichen Wohls aus den Augen zu verlieren.

Zusammenfassung

Vietnam ist bereit, sein Gesetz zur Prävention und Kontrolle schädlicher Auswirkungen von Tabak aus dem Jahr 2012 auf E-Zigaretten und erhitzte Tabakprodukte auszudehnen und diese modernen Geräte an die traditionellen Tabakvorschriften anzupassen. Diese mögliche regulatorische Änderung ist Teil einer umfassenderen Untersuchung durch vietnamesische Politiker, die bestehende Gesetze auf ihre Anwendbarkeit auf neue Nikotinverabreichungstechnologien prüfen. Da die rechtlichen Definitionen innerhalb des Gesetzes im Großen und Ganzen jedes Produkt umfassen, das Tabak oder Nikotin enthält, argumentieren Persönlichkeiten wie der Parlamentsveteran Pham Khanh Phong Lan, dass keine neuen Gesetze erforderlich seien, sondern nur geringfügige Anpassungen, um diese neueren Produkte einzubeziehen. Während Vietnam diese regulatorische Entwicklung bewältigt, ist dies ein entscheidender Moment, der Bedenken hinsichtlich der öffentlichen Gesundheit mit technologischen Fortschritten verbindet und eine Fallstudie für andere Nationen zur Integration von Innovationen in etablierte Rechtsrahmen darstellt. Das Ergebnis dieser Gesetzesaktualisierung könnte globale Standards zur Tabakkontrolle beeinflussen und traditionelle Sicherheitsmaßnahmen vor dem Hintergrund neuer Technologien in Einklang bringen.

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